国家金融监督管理总局广西监管局开展“五个提升”专项行动以高效执行力做好科

中央金融工作会议强调，要着力做好金融“五篇大文章”。国家金融监督管理总局广西监管局深刻学习贯彻落实中央金融工作会议精神，深入践行“四新”工程工作要求，坚决当好善作善为的高效执行者。为扎实做好科技金融首篇大文章，广西监管局印发《2024年广西银行保险机构科技金融服务“五个提升”行动方案》，以高效执行力引导辖区银行保险机构为科技创新、新质生产力注入金融“活水”、增添金融“动能”。

一是以工作目标为导向，提升科技金融资源投入水平和质量。强化监管引领，明确工作目标，提出“三个不低于”“两个全覆盖”“一个完善”总体目标要求。指导机构用好用足政策工具加大信贷投放，发挥广西“桂惠贷”财政金融产业联动政策效应，重点通过“科创贷”“技改贷”“知识产权质押贷”等产品支持战略性新兴产业、专精特新中小企业、高端制造业等领域。优化多层次资金供给，推动政策性金融与商业性金融共同发力，建立适应市场主体需求的科技金融服务体系。截至2024年3月末，辖区科技型企业贷款余额2833.14亿元，存量贷款客户数8791户，较年初增长约为17%、14%。

二是以“一行一品”为特色，提升科技金融服务体系和机制效能。深化科技金融服务品牌建设，引导辖区银行保险机构在增强科技专业属性方面下功夫，完善科技金融组织架构，落实专人专岗负责科技金融工作。加快推进科技支行网点建设，明确“五个不低于”信贷目标，以点带面提升科技支行专业化金融服务水平。引导机构建立健全“专列信贷规模、专属信贷产品、专门审批流程、专门评价模型”的科技金融“四专”机制，设置符合科技金融业务特点及企业发展规律的考核指标，增强金融服务与科技创新的适配性，推动部分银行机构优化科技创新企业评价机制，构建“科技企业创新能力评价体系”，促进科技创新成果转化运用。

三是以区域产业为核心，提升科技金融支持构建现代化产业体系能力。立足广西科技创新发展的区域实际，引导辖区银行保险机构积极支持发展新质生产力，做强传统优势产业及新兴产业。围绕冶金、有色金属、机械、制糖等传统优势产业转型升级以及高端制造、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业布局，组织开展“重点产业、重点集群、重点项目、重点企业”融资对接行动，大力推动拓展供应链金融服务，助力广西产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。截至2024年3月末，辖区战略性新兴产业贷款余额2987.64亿元，较年初增长12.33%，高于各项贷款平均增速8.79个百分点；高技术制造业贷款余额484.31亿元，较年初增长3%。

四是以全生命周期为重点，提升金融服务科技型企业质效。推动辖区银行保险机构在科创企业成长周期中前置金融服务，通过“科创贷”“惠如愿·专精特新贷”“善新贷”等产品线上线下双轮驱动，着力构建“无贷户—首贷户—伙伴客户”递进式金融服务路径，增强全生命周期接力式金融服务能力。提高初创期科技型企业金融服务可得性，努力提升科技型企业“首贷率”。丰富成长期科技型企业融资模式，加快发展应收账款、标准化票据、知识产权质押等融资模式。增强成熟期科技型企业金融服务适配性，重点提供中长期流动资金贷款、项目融资、贸易融资等多种金融产品。截至2024年3月末，辖区知识产权质押融资贷款余额27.38亿元、贷款余额户数257户，同比增长30.56%、56.7%。

五是以“内外联动、上下协同”为抓手，提升科技金融监管引领能力。建立健全统计监测、调研督导、监管评价、信息共享四项工作机制，发挥各级监管部门内外部监管合力。主动联合地方科技主管部门召开工作推进会、开展现场调研走访强化引领推动。探索建立科技金融监管评价体系，从经营发展计划、工作机制建设、专业能力水平、科技信贷投放、科技保险保障、产品和服务优化、科技专营机构建设等方面开展科技金融工作试评价，形成“评价—反馈—整改—提升”工作闭环。

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