党的二十大报告提出要建设全国统一市场深化要素市场化改革建设高标准市场体系

党的二十大报告提出要建设全国统一市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系5万亿元科技要素市场怎么建

要看发展的基础和速度十三五期间，我国技术要素市场呈现良好发展态势2020年，全国共登记技术合同54.94万份，成交额2.83万亿元，是十二五末的2.87倍，年均增长23.49%可见，如果在十四五期间继续保持高速增长，5万亿的目标不难实现

可是，要成功实现规划目标并不容易主要的难点不在于5万亿的数额，而在于各种制度是否健全完善，能否建成高标准的技术要素市场

当前，我国经济进入高质量发展的新阶段，新的发展理念和格局对技术要素市场建设提出了新的更高要求根据规划确定的发展目标，十四五期间，我国将基本建成统一开放，竞争有序，体系完备，治理完善的市场

要明确指导思想，把握基本原则技术要素市场是社会主义市场经济体制的重要组成部分，这意味着我们必须按照高水平的社会主义市场经济体制的要求，建设高标准的技术要素市场

在此前的《关于构建更加完善要素市场化配置体制机制的意见》中，已经分类提出了土地，劳动力，资本，技术，数据五大要素市场的改革方向此次公布的专项规划是更具可操作性的指导性规划建设高标准的技术要素市场，显然需要找到五大要素市场的共同点，把握市场决定，有序流动，健全制度，创新监管的共同基本原则，坚持社会主义市场经济的根本方向，使市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用

我们必须面对艰难的挑战，抓住时代的机遇技术要素的本质和属性不同于其他一般生产要素它是非标准的，依附性的，链条长的，高风险的，不确定性的，而且大多需要依附于特定的R&D组织或科技人才这就决定了技术是一种难以生产，难以确认，难以交易的特殊商品，也决定了技术市场是一个难以设立，难以定价，难以监管的特殊市场

因此，建设高标准的技术要素市场，需要认识到技术要素的特殊性，正视技术要素市场面临的现实困难和挑战，并逐一加以解决比如，科技要素市场存在一个影响科技成果转化的共性问题:科技成果不卖就是一张废纸，卖了就可能存在国有资产流失的风险为解决这一问题，规划明确提出，探索建立高校岗位相关科技成果区别于现行国有资产的管理体制，开展高校岗位相关科技成果单列管理改革试点，推动高校科技成果管理由行政控制资产向市场配置资源转变

完善科技成果产权制度，加强优质科技成果供给，建设高标准技术交易市场，提高技术要素市场专业服务效率，促进技术要素与其他要素融合，加快技术要素跨境流动这份文件从规划提出的六大重点任务和规则出发，充分认识五大要素市场建设的共性和特殊性，期待高标准的科技要素市场早日建成，助力实现高水平的科技自立

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