郑州拟全面放开落户限制对吸引人口流入创造更好条件有直接影响

最近几天，郑州市公安局制定的《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》正在向社会征求意见。

《意见》明确进一步放宽郑州市中心城区落户条件凡在郑州市中心城区有合法稳定就业或合法稳定住所的，不受社保缴纳年限和居住年限限制本人及共同生活的配偶，子女，父母，可以申请登记郑州市城镇居民户口

如果《意见》最终由政府落实，理论上，落户郑州今后将真正实现零门槛，不再与住房，社保缴纳年限，学历挂钩。

最近几年来，城市放开落户限制是大势所趋郑州作为省会城市和特大城市，在中心城市落户政策上实现零门槛，具有重要的标志性意义

今年7月，国家发改委发布《十四五新型城镇化实施方案》，要求深化户籍制度改革，放开和放宽除部分特大城市以外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度据记者不完全统计，截至目前，已有石家庄，昆明，南昌，银川，福州，济南等省会城市相继宣布全面放开落户限制

根据2021年郑州市人口抽样调查结果，2021年末郑州市常住人口1274.2万人，比2020年末增加12.5万人其中，居住在城镇的人口1007.9万人，占常住人口的79.1%

在九个国家中心城市中，郑州的城市化水平仅高于重庆，但略低于成都和Xi城市化率低于80%的四个中心城市是Xi，成都，郑州和重庆

目前，郑州的城市化正处于稳步推进阶段，还有很大的发展空间城镇化的好处是可以在很小的区域内聚集很多生产要素，从而降低生产成本，使地方经济建设的投入更加集中，效益更加显著

第七次全国人口普查数据显示，截至2020年11月，郑州市城镇人口534万人，是全国14个特大城市之一根据我国城市规模分类标准，常住人口超过500万但不足1000万的城市为特大城市

有市场分析认为，郑州拟全面放开落户限制，对吸引人口流入创造更好条件有直接影响同时，在当前的经济背景下，这种做法也与促进房地产市场的健康发展联系在一起客观来说，人口流入多了，当地楼市确实会形成更强的后盾力量

郑州市公安局制定的意见中，要求继续落实直系亲属，人才引进，购房，工作调动，投资纳税，农村退伍军人迁入城镇，外来务工人员建档立卡，高校招生等落户政策。

《意见》还规定，实行户口信息管理制度其中，对符合户口迁入条件并有合法稳定住所的，应当将户口迁入合法稳定住所，没有合法稳定住所的，按照用工单位集体户，户主同意的家庭户，社区集体户的顺序落户

《意见》进一步要求郑州市派出所在乡镇，街道，社区，村委会设立社区集体户口符合落户条件的，无合法稳定住所，无直系亲属投靠，无就业单位集体户口的人员，应提供其落户地址

此外，《意见》明确提出，完善城乡统一的户籍制度，包括尊重城乡居民自主落户意愿符合迁移条件的居民可以在城乡之间迁移，在郑州返乡就业创业的城市人可以根据自己的意愿在原籍或就业地落户创业

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