构建新发展格局，中国企业改革该从何处发力

加快构建新发展格局，是根据新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大战略决策。10月9日，中国企业改革与发展研究会成立30周年座谈会暨中国企业改革50人论坛座谈会在京召开。与会各方围绕构建新发展格局，对企业改革发展提出了理论性、针对性的建议。

国资委秘书长彭在讲话中表示，进入新时代以来，随着新一轮全面深化改革的深入推进，国有企业发生了深刻变化。一是国有企业与政府关系发生深刻变化，公司制改革基本完成，国有资产管理体制建立健全；二是国有企业运行机制发生深刻变化，公司治理不断完善。国有企业在用工考核和分配方面逐步建立了一套有效的、市场化的制度体系和运行机制。三是国有企业组织形式发生深刻变化。混合所有制改革促进了各种所有制资本优势互补、相互促进、共同发展，有效提高了国有资本的配置和运营效率。四是国有企业承担的社会化职能发生深刻变化。

中国企业改革发展研究会会长宋志平表示，国企改革的重点任务是深入开展国企三年改革，形成以资本经营为重点的国有资产监管体系。推进国企三年改革是中国企业改革发展研究会的重点工作方向。在接下来的工作中，我们将紧紧围绕国务院国资委提出的工作要求，着力在党建、混合所有制、完善激励机制、促进创业、职业经理人制度、共享平台建设等国企改革重点、热点、难点方向深入开展调研工作，为中国企业高质量发展提供智力支撑，不断把国企改革推向更深层次。

全国政协经济委员会副主任杨伟民认为，要实现发展和高质量发展，必须进行改革。改革的重点是产权制度和要素市场化配置。

中国国际经济交流中心执行副总裁郑新立以华为的经验为例，提出了打造世界一流企业的五点建议。第一，员工持股的股份合作制可以充分调动资本和劳动的积极性；二是按劳分配为主，要素参与分配的分配制度；第三，注重研发是企业发展的基础；四是利用全球资源发展全球公司；第五，政府应为企业创造良好的成长环境。

中国社会科学院经济研究所所长黄群辉认为，实现高水平自力更生的关键在于自主创新。要寻找新动力，利用大国经济，以自主创新带动流通畅通，构建新发展格局。

清华大学经济管理学院院长白重恩解读“双碳”目标下中国经济潜在增长的实现。他认为，“双碳”目标将为企业改革发展带来更强的创新动力，突破体制机制障碍。为充分发挥我国碳中和优势，促进经济增长潜力更好释放，需进一步推进碳定价，更好利用市场机制，实现“双碳”目标。

刘纪鹏，资本金融研究所所长

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