全国碳市场将逐步成为碳达峰碳中和的推动力

截至11月12日，全国碳排放权交易市场上线已有120天开市以来，总体运行平稳有序，配额价格合理波动，单日成交量屡创新高上海环境能源交易所数据显示，全国碳排放配额累计成交量达到2491.42万吨，累计成交金额11.06亿元，突破11亿元大关

北京师范大学政府管理研究院副院长，产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示，作为一种全新的环境经济政策工具，全国碳市场运行以来配额调节合理有序，价格波动保持在合理区间，交易热情被激发，市场活跃度明显提升，交易品种和交易规则存在进一步扩大和优化的内生动力整体而言，全国碳市场将逐步成为碳达峰，碳中和的推动力

数据显示，伴随着履约期的临近，全国碳市场重点排放单位交易意愿上涨，交易活跃度逐渐上升近一个月全国碳市场参与交易的重点排放单位数量较上月增加65%，挂牌协议交易日均成交量较上月上涨163%

日前，全国碳排放配额总成交量144.99万吨，总成交额6067.23万元其中，挂牌协议交易成交量1.99万吨，成交额84.73万元，收盘价42.66元/吨，收盘价较前一日上涨0.4%，大宗协议交易成交量143万吨，成交额5982.5万元

无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《证券日报》记者表示，自开市以来，全国碳市场经历了过山车般的行情:从首日的开门红，到接下来的门可罗雀，再到履约周期临近的二度走俏，背后折射出当前碳市场制度规则有待完善，市场主体急需扩容的问题。

上海环境能源交易所总经理刘杰日前表示，全国碳市场从发电行业碳排放配额交易起步，将逐步扩大市场覆盖范围，加快推动投资机构等非履约主体入市交易明年将陆续把电解铝，水泥这些高排放行业纳入碳排放市场，争取在十四五期间把更多高排放行业纳入进来

明年将电解铝，水泥等纳入碳排放交易市场，意味着碳交易品种进一步多元化，也说明通过市场化的方式解决生态环境问题的手段，开始向碳排放高的领域纵深延伸宋向清表示，这是通过发挥市场在资源配置中的决定性作用引导碳资源合理流动，并在交易过程中形成合理碳价向企业传导，进而促使企业加大研发投入，淘汰落后产能的有效手段，未来有望纳入更多高排放产品

吴琦表示，电解铝，水泥等高排放行业是下一步扩容的重点行业目前关键是要尽快制定这些行业的碳配额分配方法，但受碳排基数，用能方式，技术路线和产品性质等因素影响，碳配额分配方法的制定需要考虑到行业减碳路径的差异，以及当前行业面临的不同问题，比如电解铝生产成本大幅上涨的经营压力等

谈及如何稳步推进全国碳市场发展的问题时，宋向清建议，在全国碳市场领域运用系统思维建立一揽子监管体系，完善相关机制，尤其是需要将碳金融纳入碳交易体系之中，让金融为碳交易赋能，推动社会资本向低碳领域流动同时在税收信贷等领域建立碳激励机制，激发企业开发低碳技术和应用低碳产品的积极性，从而带动企业技术革新和生产模式变革，提高企业的市场竞争力

吴琦认为，要建立健全碳排放和碳交易的政策法规体系，基于现实国情，要从碳排放空间中为新产业，新技术发展预留容量同时，在考虑地区，产业差异性的前提下，有序推进国家层面碳排放和碳交易数据，碳排放权分配规则的统一，有序推动行业和市场主体扩容此外，推动第三方核查体系的规范健康发展，形成统一的评价和监管体系

上海环境能源交易所是经上海市人民政府批准的第一个环境能源交易平台，于2008年8月5日正式揭牌。今年7月16日，全国碳排放权交易市场正式启动。全国碳市场采用双城模式，湖北省和上海市分别承担全国碳排放权登记交易系统的建设，运营和维护。根据生态环境部的安排，在全国碳排放权交易机构成立之前，上海环境能源交易所将承担全国碳排放权交易系统的开户，运营和维护工作。

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