垃圾焚烧将成为十四五期间生活垃圾资源化的重要手段

每周谈一次:

日前，国家电网公司发布《国家电网公司关于2022年度预算可再生能源价格第一笔补充补贴资金分配的公告》，发布2022年第一批补贴资金2022年仅电价第一次补充补贴已经超过2021年生物质发电补贴总额的52%，生物质发电补贴接近2021年总额的3/4补贴力度和比例的提高，说明双碳背景下生物质发电的生态价值越来越受到重视，也有助于提高生物质发电项目的利润水平

财政部在2022年度预算中首次预计在公司可再生能源电价附加补贴资金年度预算中安排399亿元，其中风力发电105亿元，太阳能发电2610亿元，生物质发电33.5亿元，占生物质发电补贴资金的8.4%。

根据《国家电网公司关于2021年可再生能源价格补充补贴资金分配的公告》，财政部下达2021年公司可再生能源价格补充补贴资金年度预算总额761亿元，其中风力发电263亿元，太阳能发电453亿元，生物质发电44.8亿元，占生物质发电补贴资金的5.88%。

2021年可再生能源补贴资金缺口将达到4000亿元左右在今年3月24日公布的2022年中央政府性基金支出预算表中，其他政府性基金支出增加约3600亿元，其中一部分有望用于解决可再生能源补贴拖欠问题同日，国家发改委等三部门联合发布《关于开展可再生能源发电补贴自查工作的通知》随后，国务院和财政部分别增加了对央企和地方政府的可再生能源补贴拖欠补贴问题有望在十四五期间得到解决

最近几天，住建部，国家发改委发布了《城乡建设领域二氧化碳排放峰值实施方案》，随后国家发改委于7月12日发布了十四五新型城镇化实施方案与之前的十四五节能减排综合工作规划相比，两个规划中对生活垃圾资源化利用设定的目标

从规划来看，垃圾焚烧将成为十四五期间生活垃圾资源化的重要手段。

《二氧化碳排放峰值计划》提出，全面实施垃圾分类，减量和资源化利用，完善生活垃圾分类投放，分类收集，分类运输和分类处理制度到2030年，城市生活垃圾资源化利用率达到65%根据《城市生活垃圾分类处理设施发展十四五规划》，2020年城市生活垃圾资源化利用率为50%左右未来10年将增长15%

新型城镇化规划强调，地级及以上城市要基本建立分类投放，分类收集，分类运输，分类处理的生活垃圾分类处理体系，并重申了今年年初国务院发布的十四五节能减排综合工作方案中提出的到2025年城市生活垃圾焚烧能力达到80万吨/日左右的目标。

节能减排十四五规划中提出，城市生活垃圾焚烧处理能力占65%左右对比2030年生活垃圾65%利用率的目标，可以看出垃圾焚烧将成为未来生活垃圾资源化的重要手段

投资策略:从近期政策走向来看，在双碳背景下，伴随着垃圾分类的逐步推进，处理能力占比的不断提升以及国内垃圾资源化利用的呼声越来越高，可再生能源补贴的加速发放和补贴缺口的填补有望进一步保障垃圾焚烧行业的健康发展关注垃圾焚烧龙头企业，如伟明环保，汉蓝环境等

风险:政策推进不及预期，补贴发放不及预期，垃圾分类不及预期。

市场回顾:

上周申万环保板块涨跌—0.39%，位列申万一级行业3/31。

子板块:固废处理，环境综合治理，水务及水处理，大气处理及环保设备，五个申万三级板块涨跌幅度分别为1.38%，—0.01%，—0.59%，—1.3%，—3.68%。

个股方面，中原环保，永清环保，*ST田波涨幅居前，正生态，华虹科技，郭彤跌幅较大。

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