限电限产与双控考核密切相关公司毛利率开始下降

受限产限电等多重因素影响，8，9月份我国各种原材料价格大幅上涨国家统计局公布的数据显示，8月份PPI同比增长9.5%，环比增长0.7%，煤炭，黑色金属，有色金属，化工，化纤五大领域贡献了80%以上的同比增长吸引了中下游企业喊伤不起

无锡科贸易有限公司是一家化工涂料生产及进出口销售公司，主要产品为脱模剂，润滑剂及压铸行业使用的周边辅助设备和材料虽然公司生产线能耗不高，也没有限电限产，但其原料——硅油乳液的价格在9月份大幅上涨9月份硅油乳液价格较8月份上涨了40%，硅油乳液占我公司终端产品成本的40%公司负责人说

由于原材料成本上涨，公司毛利率开始下降该负责人表示，公司主要客户基本都是国内各大汽车零部件厂商，市场竞争非常激烈，公司暂时不想提价，目前只能靠自身消化成本上涨带来的压力，几乎没有其他合适的解决方案

第四季度，现象什么时候会消退。

这位专家认为，从停电限产三大原因分析，四季度中国国内国际需求可能同时走弱，而双控和缺煤因素短期内仍将持续，但伴随着各级政府管理更加精细化，情况也会有所好转因此，原材料的价格会下降

限电限产与双控考核密切相关。

事实上，中国对能源消费的双重控制由来已久。

2021年政府工作报告明确提出，在:十四五期间，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%和18%同时，2021年主要发展目标提出，单位GDP能耗降低3%左右

十一五和十二五期间，我国将单位国内生产总值能耗降低作为推动节能减排的约束性指标在此期间，节能工作取得重要进展，经济结构不断优化，能效水平大幅提升，但与此同时，能源消费总量大幅增加为此，党的十八届五中全会提出了能源消费总量和强度双控行动，即在控制能源消费强度的基础上，坚决控制能源消费总量，按照省，自治区，直辖市行政区域设定能源消费总量和强度控制目标，对地方各级政府进行监督考核

2017年1月，国务院发布《十三五节能减排综合性工作方案》号文，明确要求到2020年，单位国内生产总值能耗比2015年降低15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。

万宏源证券分析师刘发布的研究报告显示，从实际完成情况看，十三五期间，我国能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，但单位GDP能耗仅下降13.2%此外，从各省可控情况来看，部分省份未能实现可控目标，节能减排压力依然较大根据国家统计局发布的《2020年分省万元地区生产总值能耗降低率等指标公报》，2020年，内蒙古，辽宁，浙江，安徽，河南，广西，云南的万元GDP能耗甚至会正增长

2021年，虽然年初目标任务已经锁定，但年中的统计数据并不乐观。国家发改委直接点名:青海，宁夏，

根据罗志恒的分析，今年实现目标难度的客观增加是因为产业结构的变化今年上半年，经济运行仍呈现外需旺盛的特点中国承接海外生产，出口超预期，导致以工业部门为主的第二产业快速发展，而第二产业单位能耗高同时，由于疫情反复等原因，第三产业复苏缓慢，过去通过发展第三产业降低能耗的方式受到阻碍2021年上半年，第三产业GDP占比55.7%，低于2020年的56.8%这种产业结构的变化，客观上使得能源消耗难以降低二是边际成本降低，意味着即使面对同样的目标，降低能耗的成本也会增加

双重控制能源消耗是一项持续的长期政策由于今年年初当地政府的实施进度明显缓慢，只剩下四分之一，所以选择了惊喜完成罗志恒说

日前，国家发展改革委发布《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，提出:加强考核结果应用考核结果经国务院审定后，报送干部主管部门，作为省级人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据对考核结果为超额完成的地区通报表扬，并给予一定奖励，对未完成降低能源强度基本目标的区域通报批评，要求限期整改，对进展严重滞后，工作不力的领域，有关方面要按规定追究相关责任人的责任

当地一位经济部门官员告诉CBN，这次突然停电，集中在9月下旬，并不是巧合，正处于三季度末的考核期。

从这一点来看，四季度乃至未来几年双控的局面具有一定的延续性。

涨价什么时候会平息。

国家统计局公布的数据显示，8月份CPI同比上涨0.8%，较7月份回落0.2个百分点PPI同比增长9.5%，环比增长0.7%8月份，PPI与CPI剪刀差达到8.7个百分点，继续创历史新高这意味着价格传导过程并不顺畅，中下游企业承受着更高的成本上涨压力而部分原材料9月份涨幅较大

中国能源研究会能源与环境专业委员会秘书长王对第一财经记者表示，虽然短期内，

限产限电等措施让中下游企业承压，但这种影响不会长期持续1月至8月，全国基础设施投资同比增速仅为2.9%，较1月至6月7.8%的增速出现明显下降这背后是水泥，钢铁等高耗能产业面临的产能过剩上半年，国际上许多国家因为疫情防控政策收紧，钢铁等产品无法自产自足，因此使得中国的外需旺盛而伴随着全球疫情的缓解，高耗能行业和产品的需求也会下降当中国的内外需求同时减弱时，原材料价格将会回落

在落实双控目标的过程中，一方面，当前部分地区的做法行政化色彩较浓，应该建立连续性，稳定性和可预见性的标准来限制企业的不当用能行为另一方面，各区域，各行业，各企业的情况有差异，不宜采取简单粗暴的‘一刀切’办法各级政府应把促进节能减排和加快能源结构调整作为主要抓手，才能从根本上解决能耗强度和能源消费总量的问题王卫权说

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋对第一财经记者分析，《方案》中有两个要点值得关注:一是鼓励可再生能源消费，《方案》提出对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区，超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区能源消费总量考核二是强调能耗强度要大幅下降国家继续将能耗强度降低作为国民经济和社会发展五年规划的约束性指标，合理设置能源消费总量指标，并向各省分解下达能耗双控五年目标

针对国家层面刚提出的这个方案，各地方还没来得及出台具体的细则，所以导致化石能源和非化石能源消费混为一谈预计到今年年底，应该会按照新方案统一计算也就是，拓宽可再生能源的用能空间，同时加快技术改造，循环利用和产业结构调整，产能也会随之释放因此我们认为，双控政策对于经济运行波动性的影响是比较短期的郭焦锋说

另一个导致限电限产的重要原因是电力供应紧张。

日前，国家发改委就今冬明春能源保供工作答记者问时表示，我们有信心，有能力做好冬季电力保供必须坚持限电不拉闸，科学安排有序用电，严格落实有序用电，严禁拉闸限电部分时段必须坚持民生优先，统筹协调好保障民生用能和部分工商业生产用能的关系为此，我们组织各地和煤炭，电力，天然气供应企业建立了可中断调峰用户清单，制定了压减预案，必要时科学有序实施压非保民，既要兜住民生用能底线，也要把对经济社会发展的影响降到最低

针对煤炭短缺问题，国家发改委同日回应称，今年以来，受我国经济持续恢复和国际大宗能源原材料价格上涨影响，我国煤炭消费超预期增长，供需偏紧今冬明春采暖季煤炭消费将继续保持增长，通过进一步增加产量，增加进口，动用储备资源和社会库存，煤炭供应是有保障的

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉第一财经记者，从双控因素方面考虑，限产限电可能会持续到年底，目标任务完成仍然艰巨，从电力因素方面考虑，电煤的供应量和价格取决于政府的调控力度，现在发改委等部门已经采取了多方面举措，供需紧张的局面应该很快就会好转。

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