积极推进各领域资源整合避免重复投资和同质化竞争

3.6万亿元

2022年1—11月，中央企业加大能源电力和基础保障行业投资，不断提升社会供给和服务保障能力，累计完成固定资产投资3.6万亿元，同比增长5.6%。

日前，国资委新闻发言人彭在国新办举行的2022年中央企业经济运行情况发布会上表示，2023年将以提高核心竞争力，增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动计划积极推进各领域资源整合，避免重复投资和同质化竞争要以国家重大项目，基础设施建设和加强产业链建设为重点，切实强化稳增长，稳投资措施

加大专业整合力度

2022年央企重组整合持续频出，力度之大，模式之新，效果之好，前所未有彭介绍，2022年分两批共签约37家中央企业25组专业化整合项目，推进专业化整合，有利于有效解决中央企业间同质化竞争，重复建设等问题，打造主业更加聚焦，业务结构更加清晰，核心能力更加突出的优势企业

关于今后一个时期中央企业专业整合工作，彭表示，我们将围绕进，退，整，整，加强重点示范项目协同推进，不断加大专业整合力度。

具体来说，他说进就是瞄准高层次，高导向，支持推进国有资本合作，推进固链，补链，强链，塑链退就是不断推进低效无效资产和非主业，非主业业务退出，做好产能过剩行业整合，促进产业调整升级整合即积极推进检验检测，医疗健康，装备制造，矿产资源，煤电等领域的资源整合，避免重复投资和同质化竞争结合，就是支持中央企业按照市场化，法治化方式加强内部资源深度整合，形成强大合力

中国企业研究院首席研究员李锦认为，未来一段时期，央企专业化整合的主要任务是围绕突出产业，聚焦主业，做好服务的目标进则进，退则退，融则融要聚焦重点领域加大国有资本投资布局，深化企业间同业务或同质业务整合，加快培育医疗健康，装备制造等重点领域竞争力强，资源配置优的一流企业，为构建发展新格局，推动高质量发展打开新局面

聚焦三个聚焦

为促进经济社会发展，中央企业在扩大有效投资，稳定经济市场方面发挥了积极作用。

彭说，2022年1—11月，中央企业加大能源电力和基础保障行业投资，不断提升社会供给和服务保障能力，累计完成固定资产投资3.6万亿元，同比增长5.6%2022年，中央企业战略性新兴产业投资保持较高水平，占总投资规模的20%以上，且比例逐年提高新能源汽车，通信电子制造等领域保持两位数增长

下一步，要切实强化稳增长，稳投资的措施，着力突出‘三个着力’彭说，要以国家重大项目为重点，以基础设施建设为重点，以强化产业链为重点

他指出，要推动企业优先实施涉及国家十四五规划的102个重大项目，加快中央企业十四五规划确定的1400个重大投资项目建设进度加大对云计算，宽带基础网络，5G/6G，国家综合大数据中心系统，工业互联网，卫星互联网等领域的投入，加快推进东电西算工程，推动信息基础设施升级积极推进重点水利工程，综合立体交通网络，重要能源基地等项目建设同时，聚焦高端装备，新一代信息技术，新材料等领域，大力发展前瞻性战略性新兴产业，形成一批强化产业链链条的重点项目，增强投资增长后劲，加快形成新的经济增长点

国资委研究中心研究员杜天佳表示，2023年，国有中央企业将聚焦一批牵引性强，效益长远的重大项目，聚焦一批能够创造经济增长，提供更多就业岗位的重点制造业产业链，增加有效投资，提高有效投资质量，争取全年固定资产投资和重点投资项目双增长，带动经济增长。

促进民营企业和中小企业协调发展

中小企业与千家万户关系密切，是推动创新，促进就业，改善民生的重要力量中央企业在用真金白银解决中小企业燃眉之急的同时，采取多种措施促进大中小企业协调发展

国资委和中央企业将继续督促和引导中央企业发挥国有经济的战略支撑作用，增强国民经济发展韧性和产业链供应链稳定性，促进中小民营企业协调发展。彭对说:

他表示，下一步将扎实做好清欠工作推动中央企业坚持应收账款和应付账款一并管理的原则，及时支付账款，抵制拖延支付的不良倾向，确保欠款动态清零不出现分歧

深化信用共享推广积极发挥产业链核心企业的作用，支持和配合上下游企业开展供应链融资积极发挥供应链服务平台作用，基于真实业务数据赋能上下游企业信用，实现自身优质信用共享，畅通上下游资金流通

继续加大创新支持力度发挥中央企业在科技领域的引领和带动作用，开展联合行动，支持创新型中小企业成长为创新的重要发源地，促进大中型企业创新链，产业链，供应链，数据链，资金链，服务链，人才链的全面融合

不断加强产业领导依托现代产业链长行动计划，实施一批促进产业链中小企业发展，打造产业链互利共赢生态的项目，开展中央企业产业链发展联动链行动加强与高匹配，高认同，高协同的中小企业的合资合作积极购买中小企业的优质产品和服务，不得设置不合理的条件限制和排斥中小企业同时，加强资本合作通过混合所有制改革，促进国有企业和民营企业相互融合，共同发展

杜天佳建议，积极探索R&D外包，项目外包，人力外包等多种合作模式，帮助中小企业排忧解难，促进产业链，生态圈民营企业协调发展。

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