专业化整合成为中国国有经济结构调整的关键词

专业化整合成为中国国有经济结构调整的关键词。

整合中重稀土资源组建中国稀土集团，整合央企相关资源组建中国星网，整合油气管道资源组建国家管网集团...10年来，26家集团47家央企先后实施战略重组和专业整合。

在新企业集团诞生的同时，围绕专业整合，央企之间和内部进行了一系列重大调整通用技术集团承接国企医疗机构，成为医疗健康领域的龙头企业，中国建材整合集团内部资源，旗下新田山公司成为全球最大的水泥上市公司用国务院国资委有关负责人的话说，最近几年来，央企专业化整合路子新，力度大，效果好

日前，覆盖25家央企的13组专业化整合项目签约，央企专业化整合持续释放加速信号。

边界清晰，主业精英，新央企集团在努力。

在97家央企中，很多企业的诞生和发展都是专业融合的诠释。

2016年重组前，中远集团和中海集团面临产业链高度重叠，资源分散，资产复杂等问题通过重组和随后的并购，整合后的中远海运集团已成为全球最大的综合航运公司集团聚焦主业，快速同步推进核心业务板块整合中国远洋运输副总经理冯波说

经过持续的专业重组，中远海运集团2016年至2021年净利润年均复合增长57%，2021年位列《财富》世界500强第231位，较2016年上升234位。

2016年，中国建材集团由原中国建材集团和原中国中材集团两家央企专业整合而成目前已发展成为全球最大的建材制造商，在世界500强企业中位列全球建材行业第一

搭建一个边界清晰，精英主业，产业链掌控的主业平台中国建材副总经理魏如山表示，专业化整合提高了中国建材的竞争力和影响力

国务院国资委数据显示，党的十八大以来，26批47家央企实施了战略重组和专业整合，央企数量由10年前的117家调整为97家中央企业围绕服务国家战略，促进国有经济布局结构优化，推动经济高质量发展，实施了一批方式新，力度大，效果好的专业化整合项目，得到了社会各界的高度认可和资本市场的充分认可SASAC副主任翁说

通过专业整合—

中央企业服务和保障重点领域大局的能力得到有效提升，充分发挥了支柱和压舱石作用整合后，中国稀土集团为重要战略资源安全保驾护航，中国星网集团助力通信产业发展，国家管网集团持续增强油气供应保障能力

国有资本进一步向重要行业关键领域集中，资源配置效率和发展质量效益有效提高鞍钢重组本钢后，粗钢产能跃升至全国第二，世界第三，产业集中度进一步提升，加快形成南有宝武，北有鞍钢的钢铁产业新格局

补短板，优化结构，提升质量，推动双循环更加顺畅中国物流集团由中央企业物流资源整合而成，有效提升了基础物流保障能力，加快了现代流通体系建设

打破混业经营，一企一业一业一强

一些央企集团经过多年发展，业态已经多元化为了进一步提升核心竞争力，专业整合不仅注重内部沟通，更要向外交流，整合资源，形成合力

向内—

一位央企负责人坦言:一些子企业在发展过程中，形成了主业聚焦不够，资源配置分散等问题部分央企在推进内部专业化整合时，已明确原则上一个业务板块只保留或设立一家专业化公司，致力于一企一业一企一业一强

两料合并之初，由于历史原因，集团水泥业务分散在8家公司，造成资源配置效率低下，机构人员重复正因如此，中国的建材是一步步整合的先将非上市水泥公司的资产全部注入新疆天山水泥股份有限公司，然后整合上市水泥公司，打造全球最大的上市水泥公司，形成市场主导地位

有同类业务的立，也有混业经营的破。

由于历史原因，国药集团和上市公司天坛生物下属的所有生物制品研究所均从事疫苗和血液制品业务长期的混业经营制约了两个专业领域的高质量发展天坛的疫苗业务一直在持续亏损，各研究所的血液制品缺乏竞争力国药集团下定决心进行战略重组，将血液制品业务集中到天坛生物疫苗上，将原天坛生物疫苗业务拆分，组建北京生物制品研究所从此，两家公司走上了专业化发展的道路重组后，天坛生物迅速成长为国内最大的血液制品生产企业，经营业绩长期保持两位数增长"打破混业经营，注重功能定位，提升企业专业化发展水平."国药集团董事长刘敬珍说

外向—

央企间专业化整合，提高国有资本配置效率。

2018年以来，通用技术集团聚焦医疗服务领域战略布局，积极参与国企办医疗机构改革，与20家央企和地方国企合作，承接医疗机构339家，迅速发展成为床位数量领先，网络覆盖完整，全产业链特色明显的央企医疗集团。

有序开展兼并重组，优化布局，补齐高质量发展短板。

在R&D和制造业领域，国药集团通过投资收购太极集团等重点企业，弥补了行业短板，成为国内最大的中药生产企业中国远洋收购OOCL国际和史圣集装箱，在一箱难求的情况下赢得了集装箱市场的主动权，为疫情下的进出口贸易畅通发挥了重要作用要着力在更大范围内优化资源配置，促进中央企业与外部资源的有机结合翁明杰说

进退有度，合理流动，避免摆摊

日前，中央企业深化专业整合推进会在北京召开会上，涉及数字技术，通航业务，能源装备，供应链等领域的13组整合项目集中签约，央企专业整合再次释放全面加速信号

当前，国内外环境中一些意外因素超出预期，全球市场波动剧烈，产业链供应链稳定性遭遇巨大挑战，经济形势更加复杂严峻翁表示，在此背景下，深入实施行业范围更广，参与层次更广，精细化程度更高的专业化整合，有利于中央企业进一步提升核心竞争力，促进产业转型升级，对落实国家战略，服务发展大局具有重要意义

SASAC表示，下一步的总体目标是，通过专业化整合，有效解决中央企业之间的同质化竞争和重复建设问题，使中央企业更加专注于主业和主业，产业结构更加清晰，形成一批专业水平高，创新能力强，引领作用突出的专精创新子企业，建设一批具有全球竞争力的世界一流企业。

从实现方式上看，专业融合未来将继续有进有退，合理流动。

进入的方向很明确深化企业间相同业务或同质业务整合，在检验检测，医疗卫生，装备制造，人工智能，新能源，云计算，钢铁物流，战略性和前瞻性新兴产业等重点领域，加快培育竞争力强，资源配置优的一流企业瞄准高层次，导向型产业，围绕关键环节，关键要素开展专业整合，推动产业链创新链深度融合，提升产业链供应链韧性和竞争力，加快打造长链企业

退款的标准是明确的杜绝盲目多元化发展，对于超出主业范围，不符合战略安排的业务，要尽快整合或退出与主业相关的央企，避免摊大饼对于财务，运营，技术等关键指标明显低于行业平均水平的业务板块，加强与行业龙头央企的整合

翁明杰表示，今后推进专业融合将进一步创新工作方法对于难以融入的，可采取先托管后融入等过渡性安排，实现小步快走，对于两非和两资，可以探索先止血，后救助，先处置，后改造，不同类型的资产可以通过打包或拆分灵活处理，以促进集成的有效实施

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